로타리의 입법기구인 규정심의회는 3년마다 모여 로타리의 발전을 위한 입법안을 투표로 채택한다
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전 세계 로타리 지구 대의원들이 2025 규정심의회에 모여 긴 논의 끝에 회비 인상안을 승인하고, 더 적은 회원으로도 클럽을 창립할 수 있도록 허용하는 안건을 통과시켰다.
3년마다 미국 일리노이주 시카고에서 개최되는 규정심의회는 전 세계 로타리 회원들의 대표들이 모여 조직 발전 방안을 논의하고 투표하는 자리로서, 이번 규정심의회는 4월 13일부터 17일까지 개최되었다.
이번 심의회에서 가장 많은 논의가 이루어진 안건은 증가하는 비용에 대응하기 위한 회비 인상안과 지구대회 개최를 선택 사항으로 하는 입법안이었다.
스테파니 A. 얼칙 국제로타리 회장은 개막일에 로타리의 다문화적이고 협력적인 성격을 강조했다.
얼칙 회장은 약 480명의 대의원과 참관인들에게 "이 규정심의회는 로타리 민주주의 과정의 핵심이자 우리의 국제 정신의 정수를 보여준다"면서 "이 회합은 다문화주의에 대한 로타리의 가장 강력한 표현 중 하나이며 세계 각지의 목소리는 경쟁이 아닌 협력을 위해 모인다"고 말했다.
대의원들은 모든 로타리 회원이 국제로타리에 납부하는 회비를 미화 3.50달러 인상하는 안을 승인했다. 이에 따라 회비는 2025-26년도 82달러에서 2026-27년도 85.50달러로 인상되며, 이후 2년 동안 매년 3.75달러씩 인상된다.
심의회 개회 본회의에서 대의원들에게 제시된 5개년 재정 예측에 따르면, RI가 회비를 인상하지 않을 경우 2029-30년까지 4,200만 달러의 적자를 기록할 것으로 예상된다. RI는 정책상 균형 예산을 유지해야 한다.
RI 이사회의 트리추르 나라얀 "라주” 수브라마니안 이사는 심의회에서 "회비는 우리가 하는 모든 일의 주요 재원으로 클럽, 회원, 그리고 지구에 필수적인 서비스를 제공한다"고 지적하고, "물가 상승으로 비용이 계속 상승하고 있으므로, 회비도 그에 맞춰 유지해야 한다"고 역설했다.
"그 어느 때보다 세상은 로타리를 필요로 한다"고 밝힌 그는 "우리 조직의 미래를 지키는 것이 여러분의 손에 달려 있다"고 인상안에 대한 지지를 호소했다.
회비 인상 지지자들은 또한 RI가 효율성을 높이기 위한 새로운 방법을 모색하면서 비용을 절감해 왔고 앞으로도 계속 절감할 것이라고 주장했다. 매년 약 4%씩 인상되는 이번 회비 인상은 2024년 세계 물가상승률보다 낮은 수준이다.
그러나 반대자들은 회비 인상이 로타리의 생명줄인 회원 영입을 저해할 것이라 주장했다. 또한 몇몇은 RI가 대의원들에게 제공한 정보가 충분히 상세하지 않다며 더 큰 투명성을 원한다고 밝혔다.
2650지구(일본) 대의원인 쇼비 토네는 "지난 10년 동안 회원 수가 감소해 왔다"고 지적하면서 "회비 인상으로 인한 회원 감소가 소규모 클럽에 가장 큰 타격이 되고 있다"고 밝혔다. 그는 "RI는 직원 수를 줄이고 효율성을 높여야 할 것"이라 주장했다.
회비 인상안은 45분간의 토론과 최대 3개월까지 결정을 연기하려는 시도 끝에 통과되었다.
심의회는 또한 클럽의 창립 회원 수를 20명에서 15명으로 낮추는 입법안을 승인했다. 지지자들은 이 변화가 신생클럽 창립의 장벽을 제거하고 혁신적인 클럽 모델을 시도함으로써 로타리가 성장하고 영향력을 더하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔다.
심의회 의장인 켄 슈퍼트는 "대의원들은 로타리의 미래를 변화시키고 이끌어갈 입법안을 숙고하고 투표했다. 이들이 승인한 입법안들은 로타리를 더욱 강하게 만들 것"이라며 대의원들의 노고에 감사를 표했다.
이밖에도 이번 규정심의회의 주요 결정 사안은 다음과 같다:
- 광범위한 논의 끝에 연례 지구대회 개최를 선택 사항으로 하는 안건을 통과시켰다.
- 로타랙터 연령 제한을 설정하는 두 가지 법안을 부결시켰다. 반대론자들은 40세 이상의 현 로타랙터 수가 적다는 점을 들어 연령 제한이 불필요하며, 이러한 제한은 회원들을 로타리에서 이탈시킬 수 있다고 주장했다.
- 클럽의 명예회원 수를 클럽 정회원의 5%로 제한하는 안건을 부결시켰다. 반대론자들은 많은 클럽이 명예회원 자격을 활용하여 귀중한 전문 지식을 제공하는 오랜 로타리 친구나 이전 회원들과의 연결을 유지하고 있다고 지적했다.
- 이사회가 3년 전에 승인한 것 외에도 추가적인 새로운 거버넌스 모델을 시험할 수 있도록 승인했다. 이러한 모델은 현재 영국과 아일랜드의 국제로타리, 뉴질랜드, 호주에서 진행 중이다. 지지론자들은 지구총재가 지구를 감독하는 시스템이 로타리 초창기부터 존재해 왔다는 점을 지적하면서 새로운 거버넌스 모델을 시도하는 것이 로타리가 미래의 필요에 적응하고 새로운 리더들을 교육, 개발하는 데 도움이 될 것이라 밝혔다.
- 이사회가 존 경계를 결정할 때 로타리안 수뿐만 아니라 문화와 언어까지 고려할 수 있도록 허용하기로 합의했다.
- 매 심의회 시작 시 제시되는 5개년 재정 예측에 RI가 시행한 구체적인 절차 개선 및 비용 절감 조치에 대한 최신 정보를 포함하도록 하는 안건을 통과시켰다. 이와 유사한 조치로, 심의회는 RI 운영 절차 및 비용 구조에 대한 정기적인 전문가 분석을 의뢰하는 안건을 승인했다.
- 클럽 차기회장 연수회의 영어 명칭을 Presidents-elect training seminar(PETS)에서 Presidents-elect learning seminar(PELS)로, 지구연수협의회(DTA)를 클럽 리더십 학습 세미나(CLLS)로 변경하는 것을 승인했다. 이러한 조치는 수동적인 연수에서 자기주도형 학습으로 문화를 전환하여 사람들의 참여와 역량 강화를 도모하려는 노력의 일환이다. 이에 따른 관련 명칭도 업데이트 중에 있다.
해당 입법안을 요약한 보고서가 클럽에 발송될 예정이며, 클럽에게는 규정심의회의 조치에 대한 이의를 제기할 수 있도록 최소 2개월의 기간이 주어진다. 투표 가능 클럽 수의 5% 이상을 대표하는 클럽이 반대할 경우, 입법안의 채택은 중단된다.
— 2025년 4월